中纖局：完善專業(yè)倉儲入庫公檢 規(guī)范市場秩序
按2018’新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇將于9月3日至4日在新疆烏魯木齊召開，會議主題“新疆棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑、機(jī)遇和挑戰(zhàn)”。中國纖維檢驗(yàn)局黨委書記、局長徐水波在2018年倉儲工作會議上指出新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革啟動以來，中纖局與交易市場通力合作、扎實(shí)推行“專業(yè)倉儲監(jiān)管+在庫公證檢驗(yàn)”模式。下面文章簡述他提出對新年度工作中重點(diǎn)存在的突出問題及新階段工作難點(diǎn)分析，這是大家關(guān)心的問題。2018’新疆會議，中纖局依然就完善專業(yè)倉儲入庫公檢會再次強(qiáng)調(diào)。請大家后期持續(xù)關(guān)注“2018’新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。
“轉(zhuǎn)棉圈”風(fēng)險(xiǎn)依然存
對加工企業(yè)通過重復(fù)入庫送檢套取補(bǔ)貼行為，應(yīng)當(dāng)高度重視，堅(jiān)決查處，維護(hù)在庫公檢制度的有效性，保證監(jiān)督制約機(jī)制切實(shí)發(fā)揮作用。
干擾檢驗(yàn)情況較為突出
支持交易市場在衡量與含雜率檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)架設(shè)視頻監(jiān)控，并實(shí)施配套復(fù)檢制度向棉花貨權(quán)人提供數(shù)據(jù)復(fù)核。在工作實(shí)踐中出現(xiàn)監(jiān)管倉庫惡意干擾檢驗(yàn)、影響正常檢驗(yàn)秩序，個別庫點(diǎn)對運(yùn)營管理、裝卸發(fā)運(yùn)等決定倉庫入庫量的核心因素避而不談，反而將公檢數(shù)據(jù)作為爭搶客源的籌碼，散布虛假信息引起行業(yè)輿論，嚴(yán)重危害了公證檢驗(yàn)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不利于專業(yè)倉儲公平競爭和健康發(fā)展，影響目標(biāo)價(jià)格改革大局。對于無故干擾檢驗(yàn)行為，中纖局將停止該庫點(diǎn)檢驗(yàn)并通知交易市場報(bào)自治區(qū)發(fā)改委處理，打擊惡性競爭、維護(hù)正常秩序。
配合公檢條件尚未完全落實(shí)到位
其中雜質(zhì)分析成為焦點(diǎn)問題，含雜率檢驗(yàn)是監(jiān)管棉在庫公檢的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系著棉花貿(mào)易結(jié)算和皮棉重量核定，作為影響含雜率檢驗(yàn)結(jié)果的關(guān)鍵因素。交易市場自2017年起要求各監(jiān)管庫雜質(zhì)分析間安裝監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)際執(zhí)行中有部分倉庫未配備硬盤錄像機(jī)，無法存儲和調(diào)取數(shù)據(jù)，個別倉庫未啟動數(shù)據(jù)錄制功能，雜志機(jī)房歷史工作狀態(tài)與歷史雜質(zhì)分析數(shù)據(jù)不能一一對應(yīng)溯源。
2018年中纖局繼續(xù)將含雜率檢驗(yàn)作為工作管理重點(diǎn)，加大區(qū)域比對試驗(yàn)和現(xiàn)場抽查復(fù)核頻次，并協(xié)調(diào)交易市場落實(shí)各庫點(diǎn)雜質(zhì)分析機(jī)運(yùn)行狀態(tài)核查，發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用，保證檢驗(yàn)結(jié)果客觀準(zhǔn)確。
作業(yè)安全問題需要長期重視
工作現(xiàn)場中安全需要各方進(jìn)一步提高認(rèn)識，始終把安全作為不可逾越的紅線，以問題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，防患于未然，切實(shí)化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。中纖局下步工作重點(diǎn)將圍繞當(dāng)前工作中存在的突出問題，繼續(xù)優(yōu)化公證檢驗(yàn)流程、強(qiáng)化承檢機(jī)構(gòu)的組織管理，切實(shí)發(fā)揮公證檢驗(yàn)技術(shù)職稱作用。在全面提升自身服務(wù)效能的基礎(chǔ)上，中纖局同交易市場初步明確新年度重點(diǎn)任務(wù)：保證公檢重量結(jié)果準(zhǔn)確性，推動檢測技術(shù)升級，規(guī)范攻堅(jiān)工作流程，強(qiáng)化衡重設(shè)備管理;提高公檢數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效率;落實(shí)監(jiān)管倉庫配合公檢條件，動態(tài)掌握倉庫配合公檢條件，及時排除設(shè)備故障，配合公檢條件與預(yù)約量掛鉤;發(fā)揮入庫核查把關(guān)作用;強(qiáng)化監(jiān)管倉庫主題責(zé)任;充分挖掘利用新疆棉花質(zhì)量大數(shù)據(jù)。他表示，交易市場在推行全新模式中作出了非常突出的貢獻(xiàn)，合作過程中，體會到交易市場在整合中國棉花專業(yè)倉儲、物流資源等方面，把專業(yè)倉儲第三方交易平臺、信貸政策、國家檢驗(yàn)制度等整合成了一個先進(jìn)的、國際化發(fā)展方向的全新模式作出了非常突出的貢獻(xiàn)，他表示，中國纖維檢驗(yàn)局將更加密切與交易市場以及各地倉庫加強(qiáng)合作，扎實(shí)推行“專業(yè)倉儲+在庫公檢”工作，服務(wù)改革大局，推動實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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